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一、 概念:
領(lǐng)事認(rèn)證,領(lǐng)事認(rèn)證又稱“外交認(rèn)證”,是指由外國(guó)駐華使(領(lǐng))館對(duì)我國(guó)出口企業(yè)所提交的商業(yè)單據(jù)和文件加以認(rèn)證,確認(rèn)和證明單據(jù)文件上的最后一個(gè)簽字、印章屬實(shí)。在國(guó)際貿(mào)易中,對(duì)出口商的商業(yè)單據(jù)和文件以及其它機(jī)構(gòu)的涉外文件由貿(mào)促會(huì)、外交、領(lǐng)事機(jī)構(gòu)加以認(rèn)證,這已成為一種普遍的做法。
二、 作用:
(1)通過(guò)領(lǐng)事認(rèn)證證明出口商所提交的單據(jù)文件上的印章及簽字真實(shí),從而向境外機(jī)構(gòu)起一種證明和介紹作用,不致因進(jìn)口國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)懷疑單據(jù)文件的真實(shí)性而影響該單據(jù)文件在境外的使用效力。
(2)通過(guò)領(lǐng)事認(rèn)證,可以使被認(rèn)證的單據(jù)文件在中華人民共和國(guó)境外發(fā)生法律效力,并被進(jìn)口國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)(如貿(mào)易主管部門(mén)、海關(guān)、銀行等)所承認(rèn)和接受,確保出口貿(mào)易各項(xiàng)程序(如報(bào)盤(pán)、申請(qǐng)進(jìn)口許可、出口結(jié)匯)的順利進(jìn)行。
但是,由于領(lǐng)事認(rèn)證并沒(méi)有確認(rèn)和證實(shí)單據(jù)文件上記載的內(nèi)容是否真實(shí),所以進(jìn)口國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)仍然可以對(duì)單據(jù)文件的內(nèi)容進(jìn)行審查,以確認(rèn)能否被進(jìn)口國(guó)所接受。如果經(jīng)進(jìn)口國(guó)審核,單據(jù)文件內(nèi)容不真實(shí),盡管該單據(jù)文件經(jīng)過(guò)領(lǐng)事認(rèn)證,仍可能被拒絕接受。
(3)通過(guò)領(lǐng)事認(rèn)證可以使進(jìn)口國(guó)的駐華使館對(duì)我國(guó)與其貿(mào)易進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和審查,特別是就進(jìn)口國(guó)實(shí)行特殊貿(mào)易政策的貨物實(shí)施審查并加以控制(如禁止或限制進(jìn)口、反傾銷等)。而且通過(guò)領(lǐng)事認(rèn)證可以防止商人的偽造詐騙、弄虛作假和逃稅行為。
(4)由于領(lǐng)事認(rèn)證費(fèi)用較高,需要提交由進(jìn)口國(guó)駐華使(領(lǐng))館認(rèn)證文件的大多是第三世界的國(guó)家,尤其以中東地區(qū)為最多,其作用是用于結(jié)匯或?yàn)榱素浳锏耐P(guān)。由于領(lǐng)事認(rèn)證費(fèi)用較高,因而從某種意義上說(shuō),是一種非關(guān)稅性貿(mào)易壁壘,也可以達(dá)到變相限制進(jìn)口的目的。
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